В конце 90-ых годов 20 века начались социально-экономические реформы страны, которые сопровождались сломом советской образовательной системы. Окончательно она перестала существовать в 2012 году, когда был принят федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» ФЗ-273. На основе этого закона закреплялась
клиентская модель образования, распространенная в Европе и США, когда учитель, следуя логике образовательного сервиса, оказывает ученику образовательные услуги. Воспитание в смысле формирования нравственных ценностей человека в школе в нем игнорировалось. Ученик стал рассматриваться как объект для услуги и потребитель услуги. Предполагалось, что ребенок сам знает, что ему нужно на основе его индивидуального опыта, и должен саморазвиваться, сомообразовываться и самовоспитываться. И чем-то расплачиваться за услугу. В помощь ребенку в школе появился не педагог, а психолог.
Педология вернулась. Был обесценен педагогический опыт лучших педагогов страны и уничтожились реальные результаты их многолетней деятельности.
Обучение стало называться
«исследовательским», которое предполагает, что
«учащиеся не получают в готовом виде от учителя знаний, а сами постигают их» (Латышина Д.И. «История педагогики и образования»). Теперь понятно, почему учителем в соответствии с ФЗ № 273 может работать любой человек с любой профессией, не имеющий полноценной специальной профессиональной подготовки. А зачем?
Именно поэтому для овладения школьной программой большинство учащихся вынуждены обращаться к платным услугам репетиторов (как это следует из опроса Дмитрия Никульцова). И вот результат: на повестку дня после ряда трагических происшествий в школах остро встал вопрос, как защитить учителя от оскорблений и физического насилия со стороны учеников. При этом проблемы самих детей, часть из которых приведена в Докладе, остаются вне общественного и государственного обсуждения.
Почему? Может быть, не хватает информации? Именно по этой причине Дмитрий Никульцов отправил свой Доклад в Администрацию Президента, Рособрнадзор, Министерство просвещения, Министерство культуры, Совет Федерации, Государственную Думу. Все ведомства ответили, что решение этих проблем не входит в их компетенцию. Все ответы можно прочитать вот здесь:
"Общественная приёмная" от 26.01.2026. Нет ответственных лиц за это, никто не хочет брать на себя ответственность и действительно может это не делать в соответствии с ФЗ № 273.
Статья 7 данного закона передает часть полномочий Российской Федерации в сфере образования органам государственной власти субъектов РФ. Это позволило Министерству Просвещения порекомендовать в ответе Дмитрию Никульцову следующее:
«С целью объективного и всестороннего рассмотрения вопросов, обозначенных в Вашем обращении, Департаментом
рекомендует обратиться в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования». А их, между прочим, 89 штук на сегодняшний момент времени.